簡體中文  /  English  
當前位置:首頁 > 新聞資訊 > 行業資訊
2016年地勘行業發展回眸
時間: 2017-01-10   作者:興業集團   點擊:3207次

2016年是“十三五”開局之年,也是供給側結構性改革大力推進的一年。在政府宏觀調控和政策引領下,我國經濟形勢穩中向好,綠色發展初見成效。地勘部門既承擔著經濟社會發展基礎支撐的重任,又面臨自身改革發展的嚴峻考驗。在資源與環境并重的理念指導下,地勘行業圍繞供給側結構性改革這條主線,將改革發展大計與社會責任擔當通盤考量,技術服務領域大大拓展,專業性也更加凸顯,為實現“十三五”改革發展目標奠定了良好基礎。

政策導航,方向更明確

當前正處于礦業的低迷期,可從長期來看,戰略性礦產資源保障不能放松,大宗礦產品需求依然存在,同時,來自生態環境的需求顯著。各級政府通過出臺政策等方式進行引導,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年(20162020年)規劃綱要》,從能源結構改革、水安全保障、資源綜合利用、環境綜合治理、生態保護修復、海洋資源環境保護、控制溫室氣體排放、扶貧攻堅、防災減災等方面,對各行業提出了更高要求。《國土資源“十三五”規劃綱要》更加明確提出國土資源保障能力顯著增強、國土資源服務民生和生態建設成效明顯等六大目標,奠定“十三五”國土資源工作大基調。國務院發布《土壤污染防治行動計劃》,明確了行動計劃的總體要求、工作目標和主要指標,包括“開展土壤污染調查,掌握土壤環境質量狀況”等10條內容共35項任務。國土資源部、工業和信息化部、財政部、環境保護部、國家能源局聯合發布《關于加強礦山地質環境恢復和綜合治理的指導意見》,明確將著力完善開發補償保護經濟機制,構建政府、企業、社會共同參與的保護與治理新機制,盡快形成在建、生產礦山和歷史遺留“新老問題”統籌解決的恢復和綜合治理新局面。

科技部發布《“深地資源勘查開采”重點專項2016年度申報指南》。國務院印發的《“十三五”國家科技創新規劃》也提出重點研究深地資源勘探理論和技術裝備的目標。隨著淺部礦物資源逐漸枯竭,深部資源開采逐漸成為資源開發新常態,加強相關基礎理論研究、提高工程實踐水平是嚴峻的挑戰。

除了國家和部委層面發布的政策,有的省份也相繼根據自身實際,作出政策調整,推進供給側結構性改革。比如山西省國土資源廳制定的《關于嚴格控制煤炭資源配置的實施細則》明確:暫停公開出讓和協議出讓煤炭礦業權,暫停煤炭探礦權轉采礦權(劃定礦區范圍)審批,加大對煤層氣開發的支持力度。

在經濟新常態下,頂層設計如同“導航儀”,為國土資源工作服務經濟社會發展指引方向。地勘部門在項目承接實施、產業結構調整中很好地體現了其國土資源工作重要技術支撐的作用,促進了地勘經濟持續健康發展。

重點突破,發展更有力

改革發展既要統籌推進,又要重點突破、凸顯特色。根據區位特點、地方需求,集中優勢力量做自己最擅長的事情,是當前各地礦局及下屬地勘單位改革發展過程中令人欣喜的做法。

貴州實施供給側結構改革,大力發展旅游業,但因為尚未開展過專項的普查,山地旅游資源家底不清。貴州地礦局向省政府提出了以縣為單元開展全省山地旅游資源普查的建議。2016年,貴州啟動旅游資源大普查工作,其中以地學為主的山地旅游資源普查主要由貴州地礦局承擔,全局17家地勘單位參與其中。面對經濟發展進入新常態,福建省地礦局立足福建省省情,在積極推進找礦突破戰略行動的同時,將廣義地質工作作為擺在突出位置的主業來部署、落實,以此來推動和促進轉變地質工作發展方式、調整地質產業結構,更好地服務福建省建設生態文明先行示范區和建設新福建。“三去、一降、一補”的供給側結構性改革目標,會在這種優化產業結構、突出重點領域的發展方式中逐步實現。

集中優勢力量實現專業化發展還有利于優質品牌的創立。在經濟新常態下,發揮品牌引領作用,對推動供給結構和需求結構升級具有重要意義。2016年,浙江省地礦勘察院與阿里巴巴(中國)有限公司簽署建設工程地質勘察戰略合作協議,正式成為阿里巴巴集團戰略合作商。根據協議,20152017年期間,阿里巴巴集團及其關聯公司在杭州地區承建的所有工程建設項目中,工程地質勘察業務全部由地礦勘察院承擔,并為其提供工程建設項目選址階段地質災害評估、樁基與基坑設計咨詢以及省外項目技術咨詢等服務工作。

品牌意識一直扎根于地礦文化的沃土。山西地勘局研討整合全局旋挖鉆機隊伍,探索集團化發展路子,聚零為整,增強競爭力,不失為一項有益的探索。

立足責任,改革正推進

習近平總書記強調,供給側改革的根本目的是提高社會生產力水平,落實好以人民為中心的發展思想。這對地勘行業的改革發展非常有指導意義。地勘部門的分類改革已經推進多年,囿于各種困難,進度不一,經濟水平參差不齊,但無論以何種模式經營發展,地勘工作都與承擔社會責任密切關聯,始終立足于服務經濟社會發展和提升人民群眾生活質量。

福建省農業廳出臺《關于加快推進富硒農業產業發展的意見》,明確提出要將資源潛力轉化為產業優勢,加快推進富硒農業產業發展,并確定了第一批10個省級富硒農業產業開發重點縣,力爭到2020年,全省創建100個規模千畝以上的水稻、蔬菜、水果和茶葉富硒農產品標準化生產示范基地。這標志著福建省地礦局在省國土資源廳、省財政廳支持下實施的多目標區域地球化學調查等農業地質調查項目發現的富硒土地資源調查成果推廣應用初見成效。據福建省地礦局專家稱,全省累計發現約2.3萬平方千米的富硒土地資源,而且該省23個扶貧開發重點縣大多數處于富硒區,極大地服務了《福建省“十三五”國土資源開發利用專項規劃》中“深入開展農業地質”的重要工作部署。福建省地礦局實施相關地質調查過程中,在省直有關部門的支持下,積極推動富硒土地資源調查成果在當地發展特色現代農業進程中的應用。

新常態對地質工作提出了新的要求,礦產勘查投入有所減少,并向新能源、新礦種、新材料方向轉化,基礎地質、水工環地質、旅游地質、農業地質、水資源調查和保護、環境整治、大型工程、城市建設、土地整理、地質災害預警和防治、地質生態環境監測和保護、海洋地質調查和勘查等正成為地勘行業發展新的增長點。可見,地勘行業需要承擔的社會責任很重,可供發展的方向很多。

引導新供給創造新需求,是供給側結構性改革的要點之一,可以應用于地勘單位改革。一直以來,無論做礦產勘查還是市場拓展,地勘單位都在為政府和企業提供技術服務,受市場影響較大。要增強隊伍可持續發展能力,改革就既要全面推進,又要重點突出,還要緊跟市場需求,同時,盡量減少駐地單位的同質化競爭。2016絲綢之路國際博覽會暨第20屆中國東西部合作與投資貿易洽談會上亮相的控源分離集成式污泥處理裝置、發泡陶瓷保溫板等尾礦資源化產品以及免燒磚等河湖淤泥資源化產品,預示著地質勘查業在拓展環保新領域大有可為;地下管道檢測機器人顯示了現代科技在智慧城市、數字城市中的不凡之處。上述基于地質技術,又有很強實用性的特色產品的研發、特色技術的應用,在地勘業轉型升級中是一種不錯的嘗試。

2017年是供給側結構性改革的深化之年,希望地勘行業適應并應用好供給側改革的思路,從新供給經濟周期出發優化產業結構,平穩推進改革、實現發展。

个人怎么靠流量赚钱吗