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內蒙古有色金屬生產加工業發展之思
時間: 2013-08-07   作者:興業集團   點擊:5813次

    在內蒙古“8337”發展思路中,把內蒙古建成全國重要的有色金屬生產加工基地,是最重要內容之一。有關專家認為,內蒙古發展有色金屬生產加工業的出路在產業延伸升級。要做到這一點,一要轉變觀念,努力把資源優勢轉化為經濟優勢;二要積極應用和研發新技術,努力提高效率和效益,有效減少污染和浪費。依托內蒙古有色金屬資源優勢,使內蒙古的有色金屬生產加工業變成騰飛的巨龍。
    結構調什么?

近年來,隨著內蒙古自治區經濟平穩較快發展,有色金屬產業技術和裝備水平有了大幅度提高,企業實力逐步增強,奠定了可持續發展的基礎。但還存在著由于多年來產業無序發展、企業粗放經營積累的深層次問題。

一是產業結構不合理。由于礦產資源勘查工作落后,投入少,使礦產資源的工業利用價值較低,遠遠滯后于礦山建設;而礦山建設又滯后于冶煉生產,大多數冶煉企業由于原料供應不足不能達產?! ?/span>

二是高附加值產品比例低。產品以初級加工產品、中低檔產品為主,深加工產品生產剛剛起步,所占比例小?! ?/span>

三是中小礦山裝備水平偏低。內蒙古有色金屬采選礦生產大企業少,中小企業居多,大部分企業使用的都是上個世紀的陳舊設備,技術落后、工藝單一,回收率低,污染嚴重。近幾年雖然部分企業經過技術改造有所好轉,但是總體上礦山企業技術裝備水平仍偏低?! ?/span>

四是尾礦資源利用率低。內蒙古有色金屬行業為實現礦業的可持續發展,就要合理開發利用尾礦資源,提高資源利用率,以延長礦山服務年限。當今國際尾礦回收利用水平可達到60%~70%;國內回收利用水平為20%~30%,內蒙古低于國內水平,回收率水平僅在10%左右?! ?/span>

五是企業自主創新能力較弱。企業以初級產品為主,深加工不足,主要是產業鏈短或者產業鏈不完整。與國內外先進水平相比技術支撐能力較差,加工種類少,產品品質難以滿足市場需求。高附加值的高精尖產品缺乏,生產成本高,企業經濟效益提高較慢?! ?/span>

內蒙古行政學院經濟學教研部主任安靜賾認為,有色金屬生產加工業已經成為內蒙古冶金行業的主要增長點,目前已形成235萬噸電解鋁、65萬噸電解銅、51萬噸鋅、24萬噸鉛的生產能力,已具有相當產業規模和良好的發展基礎。但同時,“原字號”產品比重高、附加值低、延伸加工不足,成為制約有色金屬加工業發展的主要癥結?! ?/span>

“建設有色金屬加工基地,關鍵要選準方向、突出重點。要著力在產業延伸升級上下功夫,大力推進采、選、冶、加一體化建設,重點發展下游產品和高附加值產品,推動產業向高端化、產品向終端化發展”成為大家的共識。

    結構怎么調?

面對挑戰,內蒙古的有色金屬生產加工業如何把資源優勢變成經濟優勢?能否進一步做大做強做優?作為中國新興的有色金屬生產基地,近年來內蒙古在依托資源做大產業規模的同時,也努力優化有色金屬產業布局、提升產業層次,確立了今后3年有色金屬產業發展戰略,以促進有色金屬行業健康發展?! ?/span>

首先,為規范和優化有色金屬行業發展,今后內蒙古將重點在有色礦產資源豐富的包頭、呼倫貝爾、赤峰、錫林郭勒、巴彥淖爾等盟市發展有色金屬冶煉加工產業,以提高加工深度和產業集中度。同時,內蒙古最大限度地將資源優勢轉化為加工產業優勢,力爭今年將有色金屬加工比重提高至90%以上?! ?/span>

第二,壯大鋁冶煉、加工產業。內蒙古將重點支持包頭鋁業(集團)有限責任公司、東方希望稀土鋁業有限責任公司、霍林河煤業集團鋁電公司以及內蒙古大唐國際硅鋁鈦合金四個企業做大做強,技術裝備達到國際先進水平?! ?/span>

內蒙古還提高了產業門檻,規定除了污染達標外,新增生產項目必須經過國務院主管部門核準,并采用200kA及以上的大型預焙槽電解工藝。新建鋁加工項目產品結構必須以板、帶、箔或者擠壓管、工業型材為主。新改造的電解鋁生產能力綜合交流電耗必須低于1.43萬千瓦時/噸鋁,現有企業的綜合交流電耗應低于1.445萬千瓦時/噸鋁?! ?/span>

以原鋁生產為龍頭,發展高性能高精鋁型材、合金、輪轂、化成箔、鑄件等為突破口,大力發展鋁制品加工業,延伸產業鏈?! ?/span>

第三,嚴格銅、鉛、鋅、鎂等有色金屬冶煉加工行業準入。按照規定,新建的銅冶煉項目單系列產能應在10萬噸/年以上,新建的鉛冶煉項目單系列產能必須達到5萬噸/年(不含5萬噸)以上,新建鋅冶煉項目單系列規模必須達到10萬噸/年及以上,并鼓勵企業生產高精銅板、帶、箔、管材和生產鉛鋅板、帶、條、棒材?! ?/span>

同時,新建鉛、鋅冶煉項目的自有礦山原料比例必須達到30%以上。新建銅、鉛、鋅礦山的最低生產建設規模不得低于單體礦3萬噸/年,服務年限必須在15年以上,中型礦山單體礦生產建設規模應大于30萬噸/年?! ?/span>

支持具有資源、能源優勢的地區發展有色金屬深加工,最大限度地實現優勢資源轉化增值。重點支持高、精、深加工產品和新材料的研發生產,滿足各領域對有色金屬產品的需求。積極創造條件,推進深加工企業的發展,支持有色金屬企業延伸上下游產業鏈,提高產品附加值?! ?/span>

重點鼓勵高精銅板、帶、箔、管材生產;高精鋁板、帶、箔及高速薄帶鑄軋生產;鋅鋁合金錠、鉛鋅板、帶、條、棒材生產;有色金屬復合材料技術開發;高性能、高精度硬質合金及深加工產品生產;高品質鎂合金鑄造及板、管、型材加工;發展高檔高附加值出口產品?! ?/span>

力爭通過集中配置資源,確保礦產資源合理、集約、高效利用。杜絕大礦小開、一礦多開等現象。充分發揮市場在配置資源方面的基礎作用,鼓勵國內外企業借助并購重組、資本運營,加快內蒙古有色金屬企業間的聯合、兼并,進行產業戰略重組,打造具有國際競爭力的有色金屬工業大企業、大集團。以優勢企業提升產業集中度,促進產業鏈的延伸。以冶煉和深加工企業為核心,促進采選、冶煉和深加工業互動聯合發展。特別是區內具有實力的鋁業、銅業、鋅業企業應進一步加強聯合,增強產業核心競爭力?! ?/span>

抓好重點地區勘探,逐步提高資源自給率。加大對內蒙古有色金屬資源的勘查力度。重點在北山成礦遠景區、阿拉善成礦遠景區、狼山—大青山成礦帶、多倫—赤峰成礦帶、二連—東烏旗成礦帶、大興安嶺中南段成礦帶、得耳布爾成礦遠景區、梨子山—鄂倫春成礦遠景區8個成礦區帶開展有色金屬勘查工作,提交大中型礦產地10~15處,形成5處以上大型資源基地?! ?/span>

緊緊圍繞做大總量,延伸產業鏈的總體思路發展有色金屬工業。以國家產業發展政策為指導,以市場為導向,以結構調整和產業升級為主線,以自主創新為動力,根據資源總量、現有產業基礎等條件,按照企業向國家和內蒙古級園區集中,重點園區向城市靠攏的原則,優化布局、淘汰落后、擴增總量;提升技術水平,發展精深加工,走新型工業化道路,推動內蒙古有色金屬工業又好又快發展?! ?/span>

按照內蒙古發展規劃,到“十二五”末,隨著一大批冶金項目的落地投產,內蒙古電解鋁、銅鋅鉛鎂產能將分別達到500萬噸和300萬噸。內蒙古作為國家重要的鋼鐵和有色金屬冶煉加工基地的地位將進一步得到鞏固。

    鏈接:

當前,內蒙古自治區有色金屬產業在全國占有重要位置,鉛、鋅、銅等有色金屬成礦條件好、儲量豐富,稀土資源得天獨厚。電力供應充足,還可以就近利用俄羅斯和蒙古有色金屬資源,發展有色金屬加工業前景廣闊。目前全區已形成235萬噸電解鋁、65萬噸電解銅、51萬噸鋅、24萬噸鉛的生產能力,具有相當的產業規模,為進一步做大做強奠定了良好基礎。同時,內蒙古資源勘探獲得明顯突破。近幾年來,內蒙古有色金屬找礦探礦取得了突破性進展?,F已探明的銅、鉛、鋅、鎢、錫、鉬、鈷、鎳等十種有色金屬礦產地100多處,有色金屬保有儲量超過3000萬噸,目前,已查明鉛金屬資源儲量1084萬噸、鋅金屬資源儲量2268.4萬噸,銀資源儲量3.41萬噸,均為全國第一;查明銅金屬儲量686.5萬噸,鉬金屬儲量135.8萬噸,全國第四;查明金儲量551.4噸,全國第六。同時,內蒙古有色金屬資源相對集中,為提高內蒙古有色金屬工業集中度,建設國內較大規模的有色金屬工業基地創造了良好的條件。

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